1 概述

我國(guó)塑料管道行業(yè)經(jīng)過(guò)20年高歌猛進(jìn)的發(fā)展，目前無(wú)論從總體產(chǎn)能、總產(chǎn)量、抑或是企業(yè)數(shù)量、管道品種（含自主創(chuàng)新類）均穩(wěn)居世界第一。

塑料管道的應(yīng)用領(lǐng)域遍及建筑、市政、農(nóng)業(yè)、工業(yè)領(lǐng)域的供排水、燃?xì)?、熱力、電力設(shè)施等諸多方面。伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，塑料管道的下游行業(yè)熱點(diǎn)不斷輪轉(zhuǎn)，持續(xù)為塑料管道創(chuàng)造新的應(yīng)用空間。其中，建筑物內(nèi)用的各類管道總量占比約50%。

我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和其它事物發(fā)展規(guī)律一樣，在“十二五”末期進(jìn)入“主動(dòng)換擋減速”的“中高速”這一“新常態(tài)”。塑料管道的應(yīng)用領(lǐng)域也發(fā)生了較大變化，特別是“需求側(cè)”中扮演“雙重驅(qū)動(dòng)力”——投資和消費(fèi)的房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)入滯漲期。一線城市“無(wú)地開(kāi)發(fā)”，二三線城市存量房屋數(shù)量過(guò)大，使得管道制品的市場(chǎng)需求受到抑制。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”中的“生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織方式”、“生產(chǎn)要素相對(duì)優(yōu)勢(shì)”、“市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)”等方面來(lái)考量目前的塑料管道行業(yè)狀況，我們可以發(fā)現(xiàn)其產(chǎn)能局部過(guò)剩，從業(yè)者技術(shù)水平及自身素質(zhì)有待提高，管道產(chǎn)品同質(zhì)化情況嚴(yán)重，管道產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，勞動(dòng)密集型行業(yè)特征明顯，生產(chǎn)人工成本逐年增大，行業(yè)創(chuàng)新能力普遍不足。

針對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展多年積累的深層次矛盾和供求關(guān)系的變化，國(guó)家提出了“供給側(cè)”改革，從供給側(cè)的四個(gè)要素——?jiǎng)趧?dòng)力、土地、資本、創(chuàng)新入手，把體制改革、機(jī)制創(chuàng)新與結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來(lái)，既強(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求，既做加法又做減法，使供給和需求能夠更好地匹配。

具體到傳統(tǒng)加工制造業(yè)的塑料管道行業(yè)，又將如何順應(yīng)時(shí)代潮流進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，繼續(xù)保持發(fā)展的動(dòng)力呢？

2 重新認(rèn)識(shí)“適度擴(kuò)大”的需求側(cè)

傳統(tǒng)的塑料管道“需求側(cè)”——具有強(qiáng)勁雙重驅(qū)動(dòng)力的房地產(chǎn)業(yè)已進(jìn)入調(diào)整期，相關(guān)管道制品用量受到顯著影響，對(duì)以建筑內(nèi)管道制品為主的生產(chǎn)企業(yè)發(fā)展影響尤為明顯。進(jìn)入國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十三五”時(shí)期，與管道發(fā)展相關(guān)的“需求側(cè)”出現(xiàn)了更多的機(jī)遇。

2.1 海綿城市建設(shè)

根據(jù)國(guó)辦2015年發(fā)布的《關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求，通過(guò)海綿城市的建設(shè)，將70%的降雨就地消納和利用。到2020年，城市建成區(qū)20%以上的面積將達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)80%以上的面積將達(dá)到目標(biāo)要求。住建部部長(zhǎng)陳政高曾公開(kāi)透露，預(yù)計(jì)海綿城市建設(shè)投資將達(dá)到每平方公里1億元至1.5億元。業(yè)內(nèi)相關(guān)人士計(jì)算，部分地區(qū)每平方公里實(shí)際建設(shè)投資成本可能達(dá)到1.5億元至2億元。按當(dāng)前國(guó)家海綿城市的建設(shè)規(guī)劃，至2020年，全國(guó)658個(gè)城市建成區(qū)的20%以上面積需要達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，全國(guó)每年投資總額預(yù)計(jì)將超過(guò)4000億元。

哪些行業(yè)將從海綿城市建設(shè)中獲益呢？答案可以從海綿城市建設(shè)的上下游譜系中窺見(jiàn)一斑（參見(jiàn)圖1）：

圖1 海綿城市建設(shè)上下游行業(yè)關(guān)系

綜合年均4000億元的海綿城市建造規(guī)模，可以看到對(duì)于管道材料的特定工程需求將保持較高的水平。

目前，工程涉及的管道類產(chǎn)品主要有：

1）給排水管道：聚烯烴、聚氯乙烯壓力管道(包含聚乙烯管（PE管）），各類結(jié)構(gòu)壁管道及復(fù)合管道；

2）雨水、污水檢查井；

3）滲蓄模塊：聚丙烯材料為主；

4）特殊用途管道：軟式透水管、實(shí)壁及結(jié)構(gòu)壁滲透管等。

2.2 城市地下綜合管廊

一般而言，地下綜合管廊是指在城市地下用于集中敷設(shè)給水、排水、電力、通信、廣播電視、熱力、燃?xì)獾仁姓芫€的公共隧道，多數(shù)埋于地表3米以下，隧道空間小可通人、大可通車。

政府層面高度重視管廊建設(shè)，2013年以來(lái)，國(guó)務(wù)院先后印發(fā)了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)[2013]36號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2014]27號(hào))等文件，部署開(kāi)展城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)工作。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，總結(jié)了國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)城市地下綜合管廊建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)[2015]61號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》)，全面推進(jìn)地下綜合管廊建設(shè)。

住建部城建司提供的數(shù)據(jù)表明：我國(guó)17個(gè)省（市、區(qū)）明確了量化目標(biāo)，總計(jì)到2020年開(kāi)工建設(shè)地下綜合管廊8800公里，其中北京市城市副中心的地下綜合管廊的覆蓋率將達(dá)到80%以上。據(jù)住建部測(cè)算，加上入廊管線，地下綜合管廊每公里造價(jià)約為1.2億元。根據(jù)管廊建設(shè)一般情況：材料費(fèi)用占約1/3。依照管廊項(xiàng)目2016年完成以及2017計(jì)劃的年投入水平2000億元/年粗略測(cè)算，建材含管道材料的年相關(guān)需求在700億元左右。

2.3 住宅產(chǎn)業(yè)化：大力發(fā)展裝配式建筑

國(guó)務(wù)院辦公廳自2016年9月以來(lái)先后發(fā)布了兩個(gè)與“裝配式建筑”相關(guān)的重要文件：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于大力發(fā)展裝配式建筑的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2016〕71號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào)）。為切實(shí)落實(shí)上述文件，全面推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展，2017年3月23日，住建部印發(fā)了《“十三五”裝配式建筑行動(dòng)方案》、《裝配式建筑示范城市管理辦法》、《裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地管理辦法》，對(duì)具體工作進(jìn)行了細(xì)化。

《建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展綱要》征求意見(jiàn)稿明確提出，裝配式建筑占新建建筑的比例為20%以上，直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市為30%以上，保障性安居工程采取裝配式建造的比例要達(dá)到40%以上。新開(kāi)工全裝修成品住宅面積比率在30%以上。直轄市、計(jì)劃單列市及省會(huì)城市保障性住房的全裝修成品房面積比率達(dá)到50%以上。這將對(duì)建筑物內(nèi)塑料管道(包含聚乙烯管（PE管）)的品種及結(jié)構(gòu)形式的選擇、改進(jìn)、創(chuàng)新產(chǎn)生直接的推動(dòng)作用。

3 應(yīng)對(duì)需求側(cè)的變化，完成結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力于“質(zhì)”，以“智”為之

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，與其他建材一樣，塑料管道是完全意義上的商品。日常生活中，商品的質(zhì)量、品牌（價(jià)值）是商品使用價(jià)值的體現(xiàn)。商品具備良好的使用價(jià)值，是順利實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值的前提，企業(yè)提高產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的核心，而“智”的本質(zhì)也是實(shí)現(xiàn)“質(zhì)”的方式和途徑。

作為制造業(yè)的普通一員，擁有諸多“世界第一”的塑料管道行業(yè)的制造總體水平如何？

工信部苗圩部長(zhǎng)在今年“兩會(huì)”中指出：“中國(guó)制造不像我們想象的那么強(qiáng)大，西方工業(yè)也沒(méi)有衰退到依賴中國(guó)的地步。看看全球科技實(shí)力排名，中國(guó)比西方落后30年。在全球制造業(yè)的四級(jí)梯隊(duì)中，中國(guó)處于第三梯隊(duì)，而且這種格局在短時(shí)間內(nèi)難有根本性改變，中國(guó)要成為制造強(qiáng)國(guó)至少要再努力30年。”之后這段話被提煉成“中國(guó)沒(méi)有制造業(yè)，只有仿造業(yè)”。

經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，關(guān)于質(zhì)量，管道行業(yè)已經(jīng)有了基本共識(shí)：“好設(shè)備+好料（合理科學(xué)的配方）+好人+執(zhí)行正確的工藝=品質(zhì)優(yōu)良的制品”，這一認(rèn)識(shí)也暗合質(zhì)量體系管理的“人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)”六要素。不難看出，在諸多要素中，對(duì)質(zhì)量影響顯著的要素基本都屬于上游行業(yè)，比如石化行業(yè)——樹(shù)脂，塑料機(jī)械——擠出、注塑等加工設(shè)備。以最典型的PP-R管材為例：其引入中國(guó)之初，由于國(guó)產(chǎn)擠出設(shè)備對(duì)于高熔體粘度的材料加工應(yīng)對(duì)方法不足，導(dǎo)致加工缺陷成為一段時(shí)間內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的最主要原因。通過(guò)“跟隨”戰(zhàn)術(shù)，國(guó)產(chǎn)擠出設(shè)備總體上滿足了塑料管道制品的生產(chǎn)需求：從加工難度極高的特種材料，如超高分子量聚乙烯管材，一直到超大口徑的聚乙烯管道（PE管）（DN1600mm，SDR11）都是可以應(yīng)對(duì)自如。管道用材料發(fā)展迅速，國(guó)產(chǎn)原材料在“量大面廣”的專用料上基本可以滿足管道行業(yè)的生產(chǎn)需要，但是在加工穩(wěn)定性等方面仍有提升的空間?？梢钥闯鏊芰瞎艿赖膭?chuàng)新工作，即“智”的部分，主要集中在產(chǎn)業(yè)鏈上游。行業(yè)內(nèi)相關(guān)自主創(chuàng)新成分少，影響力弱，且主要是對(duì)舶來(lái)品的“山寨”。隨著上游行業(yè)的進(jìn)步，進(jìn)一步降低了管道加工業(yè)的行業(yè)門(mén)檻，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)特征愈發(fā)明顯，企業(yè)盈利模式依靠不斷擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。人為因素越來(lái)越多地影響著生產(chǎn)活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)。2010年，在對(duì)某家以產(chǎn)品質(zhì)量高著稱的浙江生產(chǎn)企業(yè)的工廠檢查中，生產(chǎn)車間35條進(jìn)口單螺桿生產(chǎn)線滿負(fù)荷生產(chǎn)聚烯烴類管材，每條生產(chǎn)線每班配置約3-4人，對(duì)于產(chǎn)品過(guò)程檢驗(yàn)的要求是：“產(chǎn)品外觀尺寸每根必檢、產(chǎn)品米重每包必檢，品管部門(mén)巡檢每15min一次”。如此大量的工作需要人員必須具備熟練的操作技能，也需要具備高度的責(zé)任心，任何環(huán)節(jié)的疏忽都會(huì)導(dǎo)致殘次率的升高，影響合格品率，繼而嚴(yán)重影響應(yīng)用效果。這樣嚴(yán)格的質(zhì)量規(guī)定放到規(guī)?；墓芗a(chǎn)廠就會(huì)顯得有心無(wú)力。同年在西南某大型生產(chǎn)企業(yè)的PVC管件生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，注塑車間同時(shí)生產(chǎn)不同規(guī)格的管件、配件，流水線終端的成品包裝處發(fā)現(xiàn)大量澆口缺陷的地漏，而有同樣問(wèn)題的產(chǎn)品仍源源不斷地從不同位置的注塑機(jī)傳送過(guò)來(lái)。人力資源配置已經(jīng)明顯難以保證產(chǎn)品的質(zhì)量。更有甚者，由于生產(chǎn)設(shè)備自動(dòng)化程度過(guò)低，人工撿拾半成品會(huì)給操作工人帶來(lái)很大的安全隱患。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高速階段，生產(chǎn)效率可以用廉價(jià)而充足的勞動(dòng)力來(lái)實(shí)現(xiàn)，而進(jìn)入到21世紀(jì)，用工荒的頻繁出現(xiàn)，為高度人工依賴的生產(chǎn)模式敲響了警鐘。加之近年來(lái)用工成本受政策影響而不斷升高，開(kāi)始倒逼企業(yè)在人工替代上進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，促成了一次被動(dòng)的“智造”轉(zhuǎn)變。目前，可以見(jiàn)到的“智造”手段有：

3.1 增加自動(dòng)精密計(jì)量投料裝置、管道尺寸在線測(cè)量裝置等

管道結(jié)構(gòu)尺寸在線的連續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算機(jī)與精密計(jì)量投料裝置有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)工藝的連續(xù)高精度微調(diào)。在確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定度的同時(shí)，極大的降低了過(guò)程控制程序中人工監(jiān)控的強(qiáng)度，減少相關(guān)崗位的人員數(shù)量。

3.2 智能機(jī)器人的應(yīng)用

1）機(jī)械臂的應(yīng)用。

在管件生產(chǎn)線中，較為常見(jiàn)的機(jī)器人模式是機(jī)械臂，其主要作用是穩(wěn)定、快速、精準(zhǔn)地完成半成品的裝、卸工作。同時(shí)，杜絕人員由于工序交叉帶來(lái)的燙傷、夾傷等危險(xiǎn)，其中比較典型的是帶金屬嵌件的管件生產(chǎn)：金屬嵌件的抓取、對(duì)中、放置均由機(jī)械臂完成（參見(jiàn)圖2）。

圖2 注塑機(jī)用機(jī)械臂 圖3 管材自動(dòng)包捆裝置

2）智能包裝。

對(duì)于高速批量生產(chǎn)的產(chǎn)品進(jìn)行包裝及加貼唯一性質(zhì)量標(biāo)示，一直以來(lái)是人工需求較多的環(huán)節(jié)；同時(shí)，因?yàn)榇祟惞しN偏重體力勞動(dòng)，人員素質(zhì)難以保證，工作質(zhì)量容易出現(xiàn)紕漏。智能包裝機(jī)器人從編碼、噴刷、運(yùn)輸、包裝一氣呵成，極大地降低了工人的勞動(dòng)強(qiáng)度，降低了產(chǎn)品標(biāo)示錯(cuò)誤引起誤用的概率（參見(jiàn)圖3）。

3）場(chǎng)內(nèi)搬運(yùn)智能無(wú)人車（AGV）的應(yīng)用。

圖4 AGV裝置

AGV是Automated Guided Vehicle的英文縮寫(xiě)，屬于輪式移動(dòng)機(jī)器人（WMR-Wheeled Mobile Robot）的范疇，目前國(guó)際上以日本應(yīng)用量最大，我國(guó)相關(guān)的應(yīng)用量增長(zhǎng)較快，將于2020年達(dá)到8萬(wàn)臺(tái)套。但目前塑料管道業(yè)內(nèi)應(yīng)用尚不多見(jiàn)（參見(jiàn)圖4）。

原料、成品在生產(chǎn)環(huán)境中的運(yùn)輸借助于程序控制的無(wú)人車，可以高效、準(zhǔn)確地將生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)運(yùn)環(huán)節(jié)連接起來(lái)，有效減少相關(guān)人工需求。

一般而言，在系統(tǒng)應(yīng)用機(jī)器人兩年以上且較為成熟的情況下，相應(yīng)工序的工人人數(shù)可以下降一半，并且生產(chǎn)效率提高20%以上，產(chǎn)品的良品率也有明顯提高。

盡管如此，在這里仍然需要強(qiáng)調(diào)的是：這些“智”的因素更多來(lái)自管道行業(yè)的上游。新技術(shù)的引進(jìn)在管道產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中只是部分解決或者緩解生產(chǎn)效率低、生產(chǎn)成本中人工成本高的問(wèn)題。其一次性投入較大，回收周期長(zhǎng)，并且由此產(chǎn)生的直接效益空間不大，如合格品率從95%提升到99%，由此產(chǎn)生的效益將很快達(dá)到上限。

如何在自身領(lǐng)域真正地實(shí)現(xiàn)“智”造，有效提升企業(yè)的制造水平，改善勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力？而當(dāng)下制造業(yè)普遍存在的“中國(guó)仿造”，其發(fā)展速度終將放緩。如何進(jìn)入并適應(yīng)“無(wú)人領(lǐng)跑”的時(shí)代。中國(guó)制造業(yè)巨擎“華為”的創(chuàng)始人任正非說(shuō)：“重大創(chuàng)新是無(wú)人區(qū)的生存法則，沒(méi)有理論突破、沒(méi)有技術(shù)突破、沒(méi)有大量的數(shù)據(jù)積累，就不可能有爆發(fā)性創(chuàng)新”。管道行業(yè)處于我國(guó)制造業(yè)的中下水平，在發(fā)展的道路上，還需要加快追趕國(guó)外先行者的步伐。比較國(guó)內(nèi)規(guī)?？壳暗墓艿榔髽I(yè)與國(guó)外知名跨國(guó)企業(yè)，我們的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)在哪里呢？

優(yōu)勢(shì)：本土化生產(chǎn)使得人工成本、綜合應(yīng)用成本較低；產(chǎn)量規(guī)模優(yōu)勢(shì)明顯，生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)較新；低附加值市場(chǎng)空間依然較大；

劣勢(shì)：產(chǎn)品配套能力一般；系統(tǒng)集成能力不足，具有針對(duì)性的系統(tǒng)研發(fā)能力弱；管道工程盈利點(diǎn)少，盈利能力不足。

長(zhǎng)期以來(lái)的產(chǎn)品生產(chǎn)導(dǎo)向，使得行業(yè)內(nèi)從業(yè)人員主要集中在高分子材料相關(guān)領(lǐng)域：如合成、加工、改性，卻缺少相關(guān)應(yīng)用領(lǐng)域的“跨界人才”、“復(fù)合型人才”。主要的技術(shù)創(chuàng)新體現(xiàn)在對(duì)上游提供的生產(chǎn)條件和物資的改良及改進(jìn)上，缺乏專業(yè)性、針對(duì)性強(qiáng)、系統(tǒng)的產(chǎn)品研發(fā)。以海綿城市為例，在其上下游盈利鏈條中，雖然有建材的一席之地，但它只屬于整個(gè)食物鏈的末端，屬于含金量不足的“施工建造”陣營(yíng)。可以想見(jiàn)，管道企業(yè)在分享“海綿城市建設(shè)”這塊大蛋糕的時(shí)候必將會(huì)常常感到“心有余而力不足”。這種有心無(wú)力的感覺(jué)在涉及“城市地下綜合管廊”、“裝配式建筑”時(shí)更為明顯。與“海綿城市”建設(shè)主要對(duì)象是既有產(chǎn)品的系統(tǒng)性整合相比，“管廊”與“裝配式建筑”則對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)品提出了全新要求，從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看更加像任正非眼中的“無(wú)人區(qū)”，沒(méi)有足夠的專業(yè)人才及技術(shù)積累，僅靠經(jīng)濟(jì)騰飛期的膽量貿(mào)然闖入，將面臨巨大的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)對(duì)需求側(cè)的變化，加快從業(yè)人員特別是專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)調(diào)整勢(shì)在必行。

結(jié)構(gòu)性調(diào)整的契機(jī)，伴隨著需求側(cè)的變化，又一次站到了管道行業(yè)的面前，30年“中國(guó)制造”的打造期既說(shuō)明我們與世界水平差距明顯，更量化了我們的奮斗的目標(biāo)，不忘“質(zhì)造”初心，踏實(shí)苦干。不但要有實(shí)事求是、修修補(bǔ)補(bǔ)的“小聰明”，更要有敢為智為、攻堅(jiān)克難的“大智慧”。